Por el experto en seguridad Edward Holfman
Tres conceptos que manejamos muchos cuando se habla de “drogas” y que muchas veces desconocemos el real significado, narcotráfico, microtráfico y narcomenudeo.
El tráfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas, que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar según las distintas legislaciones penales de
cada Estado.
Por tráfico “ILÍCITO” de drogas se entiende no sólo cualquier acto aislado de transmisión del producto estupefaciente, sino también el transporte e incluso toda tenencia que, aun no implicando transmisión, suponga una cantidad que exceda de forma considerable las necesidades del propio consumo, ya que entonces se entiende que la tenencia tiene como finalidad promover, favorecer o facilitar el consumo ilícito.
El narcotráfico es el comercio de sustancias tóxicas (drogas) que engloba la fabricación, distribución, venta, control de mercados y reciclaje de estupefacientes adictivos o no, potencialmente dañinos para la salud, conocidos comúnmente como “drogas” así como también tienen una estrecha relación, con el tráfico de armas, también tienen participación en el mercado de trata de personas y el tráfico de órgano.
El narcomenudeo busca mayores ganancias de un acto ilegal, como son las bocas de venta de sustancias ilícitas (cocaína, marihuana, pasta base y drogas de síntesis), basándose en una estructura que garantice la seguridad y protección para todas sus actividades ilegales, fijando un lugar de residencia en el territorio de una ciudad, en un barrio, comúnmente llamadas “bocas de venta de drogas”. A toda esta situación, se le suman mecanismos de extorsión, secuestros, muertes, intimidación y violencia que padece la población, los vecinos cercanos a estos locales, a estas casas, donde se desarrollan actividades ilegales tanto en el día como en la noche.
El narcomenudeo, está asociado a diferentes manifestaciones de conflicto social, como lo son la violencia y la criminalidad, por el control del territorio, de una zona específica, como puede ser una ciudad o un barrio y también por el mercado de la distribución de las drogas ilícitas.
Las actividades desarrolladas por el narcomenudeo para algunas personas es una opción para conseguir ingresos, algunos lo toman como un trabajo, que se pasa de generación en generación (clan familiar) para conseguir dinero, pero esta opción ilegal de generar ingresos, los termina por incorporar al delito, mediante el ingreso a organizaciones delictivas, insertadas en las ciudades, en los barrios, en donde se percibe la ausencia del Estado, en su máxima expresión y esta ausencia es aprovechada por la organizaciones delictivas. El narcomenudeo, es un gran problema que tiene que enfrentar los Estado en la actualidad.
Conceptos que son importantes conocer, la propia Policía Nacional de Colombia identifica dos términos que son importantes diferenciar: el microtráfico y el narcomenudeo.
El microtráfico hace parte del subsistema del tráfico de drogas que abastece de cantidades importantes de drogas ilícitas a las organizaciones de las ciudades encargadas del suministro sistemático de drogas en pequeñas cantidades, con embalaje, pureza y periodicidad definidas.
El narcomenudeo es la organización empleada para el suministro de drogas en pequeñas cantidades, encargado de satisfacer las necesidades de los consumidores de drogas, comercializados en “puntos de venta”.
Las características de este mercado están referidas a tres aspectos fundamentales:
1.-El punto de venta es el lugar donde se realiza la transacción comercial de pequeñas cantidades de sustancias estupefacientes (Drogas).
2.-La monetización es el momento en el que las drogas ilícitas son intercambiadas por dinero, dinero de origen legal o ilícito y de manera excepcional por algunos bienes y objetos, productos de actividades ilegales, como robos, hurtos.
3.-El consumo que es una actividad independiente del tráfico de drogas, a través de la demanda, el consumo se desarrolla en espacios público, abiertos y privados. Su propósito es darle utilidad al “producto comprado la droga ilegal” del cual los usuarios esperan un efecto para satisfacer una necesidad según su adicción o dependencia.
La cadena de valor del narcomenudeo está integrada por:
-Los productos básicos elaborados, la cocaína, heroína, marihuana y base de cocaína.
-Los objetivos estratégicos, la maximización de ganancias, por medio del mantenimiento y ampliación del mercado, la promoción de la venta y el consumo de drogas.
-Las operaciones de los productos básicos que se ofrecen al comprador, presentación, precio de venta y acceso al producto.
-Los procesos de incremento de capital, la diversificación de las actividades criminales, incluyen procesos de territorialización para generar las condiciones necesarias para narcomenudeo.
-Los productos transformados, presentación, precio y acceso para el comprador final, el canal de abastecimiento.
Tipos de relaciones que se derivan y regulan el narcomenudeo:
Relación y repercusiones del narcomenudeo y la criminalidad, según un estudio realizado en el Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CEACSC de la secretaría de Gobierno del Distrito Capital y trabajos académicos de universidades, entre otros. De acuerdo con (Pérez, A. Ruiz, José, 2008) plantean que las fracciones atribuibles muestran qué tanto influye el consumo de drogas en la comisión de delitos como el homicidio y los delitos contra la propiedad, y permiten concluir que tan grande sería la reducción de tales delitos si, hipotéticamente, se lograra hacer desaparecer tal consumo.
Entre esos resultados muestran que hay una relación alta entre el consumo de drogas (lícitas e ilícitas) y la comisión de un delito. Igualmente, el estudio encontró que el homicidio doloso es el crimen que mayor participación tiene con el uso de drogas. El estudio demuestra la relación estrecha entre criminalidad y consumo de drogas.
En el narcomenudeo existen varios tipos de relaciones sociales que obedecen a la venta, la comercialización y las relacionadas con el consumo, de acuerdo con los actores y roles que se definen dichas relaciones narcomenudeo y la sociedad.
