VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD CIFRAS 2021

VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD CIFRAS 2021

Por: Edward Holfman

El 18 de enero del año 2022, el Ministerio del Interior presentó las cifras de denuncias de delitos correspondiente al año 2021 del Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad

Los datos que fueron procesados por el Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad y presentados por el Ministro del Interior surge:

En cuanto a los HOMICIDIOS registrados en todo el año 2021 a nivel País, registró una baja del 11,2%, comparados con el año 2020. Durante el año 2021 se registraron un total de 338 homicidios, mientras el año 2020 se registraron unos 300 homicidios. (baja de 11,2%)

En cuanto a las RAPIÑAS en todo el año 2021 a nivel País, se registraron una baja de 13,5% con respecto al año 2020. En el caso de las rapiñas, en el período comprendido entre el 1° de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021 fueron unas 24.862, en el período comprendido entre el 1° de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020 fueron unas 28.737 (baja de 13,5%)

En cuanto a los HURTOS en todo el año 2021 a nivel País, se registraron una baja de 5,5% con respecto al año 2020. En el caso de las HURTOS en el período comprendido entre el 1° de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021 fueron unas 112.097, en el período comprendido entre el 1° de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020 fueron unas 118.650 (baja de 5,5%) unos 6.553 hurtos menos. 

En cuanto a la VIOLENCIA DOMÉSTICA en todo el año 2021 a nivel País, se registró un AUMENTO de 0,6 % con respecto al año 2020. En el caso de la VIOLENCIA DOMÉSTICA en el período comprendido entre el 1° de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021 fueron unas 36.565, en el período comprendido entre el 1° de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020 fueron unas 118.650 (aumento de 0,6%)

En cuanto al delito de ABIGEATO en todo el año 2021 a nivel País, se registró un baja del 39,2 % con respecto al año 2020. En el caso de ABIGEATO en el período comprendido entre el 1° de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021 se registraron unas 2.196 denuncias, en el período comprendido entre el 1° de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020 fueron unas 1.335 denuncias (una baja de 39,2 %).

El Ministro del Interior Luis Alberto Heber manifestó “Nosotros no creemos que los números sean la verdad absoluta de todo esto. Es un indicio de si estamos en el camino correcto”, reiteró que a partir de la Ley de Urgente Consideración (LUC) ahora tienen “más armas para combatir el delito”. 

“Las herramientas que ha dado la LUC han sido fundamentales para poder, sobre todo, seguir abatiendo estos delitos, especialmente contra el narcotráfico”, la ley ha sido “clave” para contar con un respaldo jurídico y político. El Ministro del Interior destacó tres “quiebres importantes”:

  • El primero “es el de la tendencia”. Veníamos hasta 2019 en una tendencia ascendente y a partir de marzo de 2020 la hemos quebrado”
  • El segundo es que “se terminó la impunidad, porque hay más personas formalizadas y condenadas. Hoy estamos hablando de 2.200 personas formalizadas y condenadas en el sistema penitenciario nacional” 
  • El tercero es “el combate frontal y efectivo que la Policía dio al narcotráfico”.

Las reacciones de la oposición con referencia a las cifras de delitos presentadas no se hicieron esperar, la primera reacción fue del Senador del Frente Amplio Charles Carrera  y ex Director de Secretaría del Ministerio del Interior en el anterior periodo de Gobierno, el cual en su cuenta de twitter manifestó: 

  • Los datos publicados por el Ministerio del Interior no permiten analizar el aumento de la violencia del último semestre, que coincide con el retorno a índices de movilidad pre pandémicos
  • La tendencia del aumento de los homicidios que viene desde junio de 2021 se mantiene en los primeros 18 días de enero: van 21 homicidios y 3 casos de personas abatidas por la Policía. En estos casos la Justicia deberá determinar si fueron en el marco del procedimiento
  • Además, hubo varias decenas de tentativas de homicidio, de personas que fueron atacadas con armas de fuego o armas blancas.
  • La presentación de datos generales de homicidios invisibiliza la realidad de los diferentes territorios, con una heterogeneidad importante en la distribución de casos y en el nivel de violencia.
  • Tal es el caso de Rivera,  que más que duplicó los homicidios en 2020 y sostuvo este aumento en 2021. O, la Zona 3 de Montevideo, que concentra casi la mitad de los homicidios de la capital del país.
  • La información presentada deja varios flancos sin responder. Por ejemplo, sobre el importante aumento de femicidios que hubo en 2021, cuando se registraron 27 casos. En 2020 hubo 20  y en las primeras dos semanas de enero ya se registran 3.
  • Tampoco se dice nada sobre el récord histórico de muertes en cárceles: 86 personas murieron en custodia. El aumento es de 79% respecto de 2020 y de 96% al compararlo con 2019.
  • Un dato significativo es el aumento importante de muertes dudosas, (que es superior al 50% respecto a años anteriores), las que no se incluyen en los números que da la cartera.
  • Las diferencias entre las cifras aportadas por el Ministerio del Interior y las que registra la Fiscalía General de la Nación también es algo que merece especial atención. Por eso esperamos que la Fiscalía comunique los datos de 2021 para poder comparar.
  • Encuestas sobre la gestión de los ministros plantean a Luis Alberto Heber como el peor evaluado, lo que aporta un dato de la realidad que perciben los uruguayos sobre la seguridad y su principal gestor.
  • El aumento en los homicidios del segundo semestre del año pasado es una alerta, que el Ministerio del Interior intenta aplacar con cifras generales y celebraciones anticipadas.
  • Es imperioso encarar y dar solución a los problemas de la gente. La función primordial de un gobierno es aplicar políticas públicas que mejoren la calidad de vida de las personas, no estar en campaña electoral de forma permanente

La otra voz que se pronunció fue Rafael Paternain perteneciente al Sector Casa Grande Frente Amplio y ex Director del Observatorio de la

Criminalidad y Violencia del Ministerio del Interior durante el Gobierno del Frente Amplio. en su cuenta de Twitter  manifestó:

  • Las que caen son las “denuncias”, no los delitos, entre otras cosas porque hubo una política silenciosa de desestímulo a las denuncias. Es bueno el descenso de los homicidios, pero en eso nada tienen que ver la gestión ni la Luc. El relato del gobierno es falso y sin sustento.

También algunos manifestaron su preocupación en cuanto a las cifras de Homicidios que maneja el Ministerio del Interior y la Fiscalía General de la Nación.

En el año  2020, el Ministerio del Interior registró un total de 334 Homicidios, mientras que la Fiscalía General de la Nación registró unos 340 casos de Homicidios. Ambos organismos públicos cuentan con sistemas informáticos de gestión para el registro de casos de homicidios. 

El Ministerio del Interior usa el Sistema de Gestión de Seguridad Pública, conocido por sus siglas SGSP, al que tienen acceso la Policía, la Fiscalía y el Poder Judicial. La Fiscalía General de la Nación cuenta con el Sistema de Información del Proceso Penal Acusatorio de Uruguay, conocido como SIPPAU, al que sólo tiene acceso la Fiscalía. Los datos oficiales de homicidios difieren entre el Ministerio del Interior y la Fiscalía General de la Nación. 

A raíz de esta diferencia entre los registros de homicidios, las autoridades del Ministerio del Interior, realizaron precisiones, la diferencia tiene una explicación vinculada con el registro de estos hechos como lo son los “homicidios”. El Ministerio del Interior cuenta los homicidios “dolosos” es decir, cuando hay intención de matar. La Fiscalía General de la Nación, cuenta todos los casos en los que hay un homicidio y se investiga, cómo puede ser una legítima defensa o un policía que da muerte a una persona en un accionar policial.

El Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad pertenecientes al Ministerio del Interior,  hace una depuración y situaciones puntuales asociadas a accidentes de tránsito en las que hubo personas imputadas por HOMICIDIO CULPOSO (murieron 2 niñas) y otro HOMICIDIO CULPOSO donde el conductor de un camión en una persecución atropelló y mató a una mujer, fueron condenados por homicidio culposo estos dos casos no

entran dentro de la calificación que hace el Observatorio sobre la Violencia y Criminalidad. 

La diferencia de registro entre el Ministerio del Interior y la Fiscalía General de la Nación también ocurre también en aquellas situaciones donde están involucrados civiles que en legítima defensa abaten a un delincuente y en aquellos casos que la Policia en el cumplimineto de la Ley, como eximente en el Código Penal,  esas circunstancias aparecen como homicidios en la primera carátula que se les da en el SGSP y el Observatorio, lo que hace es una depuración y se queda con los “homicidios intencionales”

Pero la Fiscalía General de la Nación no está de acuerdo con las explicaciones del Ministerio del Interior y descartaron que estos casos de accidentes sean contabilizados como Homicidio por parte de la Fiscalía, el desacuerdo queda planteado.   

El panorama para el año 2022 en materia de violencia y criminalidad. El año 2020, se consolidó el cibercrimen la ciberdelincuencia, fue una práctica que se destacó los años 2020 – 2021 y parece ser una nueva fuente de ingresos para la criminalidad en este año que inicia el 2022, los incidentes afectan a personas, empresas y organismos gubernamentales. 

No se trata de las habituales estafas de phishing y de la clonación de tarjetas de crédito y débito durante las transacciones de los consumidores en línea, sino de efectos en todo el proceso de mover dinero, negocios en línea de diversos tipos y rubros, robo o secuestro, rescate de información empresarial o gubernamental.  

En los países que implementaron subsidios para las poblaciones más vulnerables esto se convirtió en un nuevo grupo de estafas, extorsiones y demás actividades criminales.

El uso de bitcoin y otros tipos de criptomoneda para pagar servicios criminales es otra práctica que está en auge, El uso de la Darknet lleva muchos años, como todo el lavado a través de las criptomonedas. 

La criminalidad no ha esperado la pandemia para ponerse en modo virtual, traficando en la red, drogas, armas, personas. Extorsión, pago de secuestros.

El problema de las fronteras, sigue igual (fronteras porosas y sin un adecuado control) las fronteras son un terreno fértil para la organizaciones criminales, drogas, armas, tráfico/transito de personal. Estas organizaciones criminales que operan generalmente en las fronteras tienen contactos con organizaciones criminales de otros países, cuentan con una logística muy aceitada y con estructuras armadas para controlar su territorio y sus actividades y negocios ilícitos. 

La triple frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay donde se encuentran grupos criminales de mucho poder como el Primer Comando Capital de Brasil son un riesgo siempre latente para nuestro país, especialmente cuando se utiliza a nuestro país para el tránsito/tráfico de cocaína procedente de Bolivia y que pasa por el Puerto de Montevideo, cuyo destino son los mercados Europeos. El Primer Comando Capital tiene nexo muy fuerte con la Ndrangheta – Mafia Calabresa que le abrió la puerta del mercado europeo para comercializar ilegalmente la cocaína. 

La HIDROVÍA es la ruta más transitada de “cocaína” y probablemente seguirá su crecimiento al sur en la medida que buscan puertos alternativos Buenos Aires y Montevideo, para llevar sus productos “cocaína” a Europa y otras partes del mundo.

El panorama de las organizaciones criminales en el año 2022 no es muy alentador. La Pandemia Covid-19 seguirá favoreciendo el contrabando de medicamentos y productos sanitarios, asalto a comercios (farmacias, supermercados) y viviendas, la extorsión, estafas, fraudes y los delitos informaticos – ciberneticos se incrementaran, los delincuentes, organizaciones criminales, en pandemia se transformaron, se reinventaron, se adaptaron muy rápido a la nueva realidad.

El crimen organizado y transnacional se transforma rápidamente y no necesita de tratados internacionales de colaboración, se mueven en base a su interés criminal “más dinero, más ganancias ese es el único objetivo”. 

En Resumen el “Panorama Criminal año 2022” Narcotráfico, Armas, Ciberdelitos, Trata y Tráfico de Personas, serán los grandes desafíos que deberán enfrentar las autoridades nacionales, debemos seguir “blindados” a las acciones y operaciones de grupos criminales de otros Países de la región, una tarea que será muy difícil pero no imposible. 

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